《创建全面无烟环境指南》分为六部分。第一章，概括介绍创建无烟环境的意义、原则、要素以及要素之间的关系；第二章，系统阐述创建无烟环境立法的要点、推动全面无烟环境立法的策略以及保证全面无烟环境法律有效实施的方法；第三章，介绍创建全面无烟场所的目标、全面无烟场所的标准，并结合案例讲解创建全面无烟场所的策略和实施步骤；第四章，介绍在创建全面无烟环境的过程中可以采取的媒体传播策略、方法和技巧；第五章，详细介绍创建全面无烟环境评估的方法和技术；附录控烟相关术语和其他内容。