蓝皮书分为五章。第1章为总论，介绍“中国城市公共服务满意度调查”的背景，研究设计，基本公共服务总体状况，政府服务总体状况和调查指标前十名城市的排名。第2章介绍公共服务满意度城市的总体情况。在第3章中我们呈现了35个大城市在基本公共服务满意度的排名，并将城市基本公共服务满意度同主要人口特征做了交叉分析，人口特征变量包括性别、年龄、户籍、学历、党籍、职业和收入。第4章对政府服务做了细致的分析。第5章中针对调查发现，提出了政策建议。