本书是作者多年来致力于行政行为基本原理研究的重要成果之一，原本是作者的博士论文。全书以公共利益本位论为理论基础，系统、深入地分析和探讨了行政行为的先定力、公定力、确定力和执行力，论证了上述效力源于法律的观点，阐明了它们的基本构造，实证了它们在实务中的功用。本书还分析和探讨了行政行为的存续力，即行政行为的生效和失效规则、追溯力和延迟效力等。