本书通过对中日社会救助制度的比较获得启发，揭示中国社会救助制度存在的问题，寻找构建我国新型社会救助体系的发展路径。本研究以社会救助一般理论和基本理念为基础，从文化、历史、社会、经济、政治等多个视角对中日社会救助制度的理论基础、发展历程、立法与管理、内容框架、政府责任、实施状况等方面进行多方面的比较分析，深入挖掘两国在社会救助制度建立、发展、运作过程中的共性和个性，挖掘一般规律性和差异的根源所在，从中得出有益的启示，从而对我国的社会救助体系进行项层设计，构建适合我国具体国情的新型社会救助体系。