黑人、贫困群体、语言少数族裔和残疾学生是美国基础教育中的弱势群体，美国主要通过法律手段推进基础教育公平。20 世纪 50-80 年代，立法的主要目的是保障基础教育机会均等；20 世纪 80 年代末期以来，基础教育质量公平成为联邦政府关注的重点。本研究试图分析半个世纪以来相关教育法的立法背景、内容、实施及其基础教育公平效果，并对美国基础教育公平的演进进行了反思。各主体不同的利益需求使基础教育公平的推进举步维艰，法律对推进基础教育公平起到了作用，但其作用有限。