《创新与发展——上海社会建设的理论与实践》共分为三个部分，上篇“社会管理”篇对上海为代表的都市管理创新、社会组织参与维护社会稳定、“城中村”问题、重大工程社会风险评估以及城市风险问题作了理论或实践的探讨。中篇“民生改善”篇聚焦于民生，对与民生相关的养老、住房、为老服务、残疾人就业等问题的现状、问题和体制创新的路径进行了较为细致的描述和分析。最后“土客关系”篇，借用中国传统“土客关系”一词，指代本地户籍与外来非户籍人口之间的关系，对当前都市中这两个群体日益突出的矛盾进行深入剖析，努力探寻一条既有利于外来人口的权利回归、又兼顾到市民利益的和谐发展之路。本书由李煜主编。