《政府干预农村土地流转的法律问题研究》首先论述政府干预农村土地流转的法理基础，以解决农村土地流转过程中为什么需要政府干预的问题。在宪政理论中，公民的积极权利反映农村土地流转过程中，政府为农村社会公众谋利益的要求；消极权利反映土地流转当事人权利免受国家权力侵犯的要求；政府权力在农民的积极权利问题上具有公共利益性。因此政府干预农村土地流转行为地做出必须满足两个标准：合法性和公共利益。由于权力本身具有扩张和滥用等倾向，公民的积极权利往往难以实现。因此通过必要的制度设计，需要通过立法明确政府职能，在农村土地流转领域，主要是明确政府干预中可以实施的法律行为。