城市安全是典型的公共安全，城市公共安全问题也越来越成为文明社会发展中的首要问题。在社会生产力水平较低的情况下，城市公共安全问题可以说还不是问题的问题，然而在人类智识逐步开化的进程中，社会生产力水平也以几何级数地增长，以至于给承载着人类文明的城市带来的安全威胁也以超出我们想象地增长着，特别是人类进入21世纪以来，无论是发达国家还是发展中国家，都共同面临着各种情形带来的对城市公共安全的威胁，从而使得城市公共安全问题成为全球人类的共同课题，因此对城市安全的研究具有重大意义。