我国现行农地制度的基本框架是“集体所有，按户承包”。农地制度是基本的农业经济制度，农经界对农地制度非常关注，关于农地制度的讨论甚至争论较多。尤其是，二轮承包期满后，农地制度将是什么样的安排？如何完善顶层设计？出台哪些具体政策？这是当前面临的一个重大课题。需要进行全面深入研究，科学审慎形成意见和方案。基于十几年来对农地制度持续的学习思考和调查论证，《农地制度论》就此课题作研究探讨。