本课题研究思路是，分别从现代国库集中收付制度理论、国际经验比较与借鉴、我国国库制度历史沿革与现状、改革思路与探索的角度，全面系统地分析和讨论了我国国库制度改革的理论和实践，并对推进国库制度改革，完善国库集中收付制度提出政策建议。本研究报告将国库集中收付制度置于公共财政管理体制框架中，指出这一做法是国库管理模式的根本变革；认为国库管理模式变迁的根本动因是追求制度成本下降；对在国库管理制度改革试点情况进行描述和分析的基础上，提出深化国库制度改革的指导思想是：逐步实现所有政府收支纳入预算，统一由国库集中收付，在完善单一账户体系的基础上，依靠现代信息科学技术，以国库收付为核心，建立规范高效的政府财政收支运行、管理机制；为此，报告分别从收入收缴制度、国库支付制度、预算制度、预算会计制度以及法制环境、技术支持和激励约束机制等方面提出相应的对策措施建议。