在众多国家的实践中，公私合作制已被证明是行之有效的公用事业制度安排形式。在我国，公用事业中公私合作制的探索也日渐展开，各地不断涌现出创新案例，为公私合作制增添了中国特色的新鲜经验，正更新着公私合作制的历史。“创新是一个民族的灵魂”，天则公用事业研究中心作为中国公用事业改革发展大潮中的产物和参与者，愿忠实记录这一历史创新进程，并以自己的学术研究支持和推动这一创新进程。我们以为，这既是中国经济发展的现实需要，更是中国知识分子应尽的义务。本书主要讨论在公用事业的建设与发展中，公私合作制作为当前世界实现经济目标和提升公共服务水平的核心理念，它的理论起源、在中国各个行业的相应实践及目前存在的问题。最后，作者在总结经验与教训的基础上，提出了可资参考的政策建议。本书概念清楚，结构井然，还附有大量的背景资料，是可供相关行业人士阅读的较完备的研究报告。