住房在中国真真正正地成为了一个社会问题。要解决中国的住房问题就必须首先在观念上认识清楚住房问题的本来面目，只有这样才能找到问题的根源。十年前，政府认为住房问题是一个产业问题和经济问题，而现在大家的认识则更深刻些，认为住房实际上是一个社会问题。2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出了“住有所居”的住房人权口号，中国的住房建设终于摆脱了完全市场化和产业化的立场，住房供应从单一的市场供应转变为政府和市场共同供应的现代住房体系，保障性住房重新回到了政府职责的范围。