本书在对担保体系构建、担保机构运营、内控机制建设、经营风险防范、担保品种开发等方面认真研究和总结的基础上，成文付梓。这既是对过去一些担保机构代偿案例的警示性总结，也是对规范担保行业在制度建设上的有益的探索和构架。其积极的导向意义和可能产生的影响应当是不言而喻的。谁都难以否认，促进中小企业的发展，无论在扩大安置就业，提高国民生活水平，促进社会和谐和安定方面，还是在创汇增税、繁荣经济、增强国力等方面，都有着举足轻重的作用，从而受到历届政府的高度关注和重视。但也有一个勿庸置疑的事实是，中小企业因种种原因而出现的融资担保难以及由此而加剧的融资难，严重制约着中小企业的发展，而这一直是长期困扰国家而未能得到很好解决的老大难课题。