农民工向市民角色的转型，是一个顺应亿万农民工意愿和我国现代化建设要求的重大转变。《农民工市民化:制度创新与顶层政策设计》基于对全国20多个城镇6232名农民工的问卷调查和对重庆等6个城市的实地考察，对农民工市民化的相关理论和政策问题进行了全面系统的研究。还对新时期农民工总体状况和发展趋势、农民工市民化与统筹城乡发展的关系、农民工市民化与合理人口布局的关系、农民工社会融入、健全城乡平等的就业制度以及农民工市民化涉及的公共服务制度、社会保障制度、住房制度、财税制度、土地制度及户籍制度等专题进行了深入研究。在对实地调研和各专题研究成果进行综合、概括、提炼的基础上，从城乡统筹发展的角度，提出了加快推进农民工市民化进程的整体政策思路和建议。