全球气候变化，凸显了以化石燃料使用为基础的现代工业文明的不可持续性。面对全球气候变化的严峻形势，国际社会一直在努力寻求合作应对之道。而且通过谈判达成了一系列的国际协议。在全球气候治理体系构建过程中，中美无疑是攸关成败的关键角色。中国不可能再重复发达国家高碳排放工业化的老路，必须加快发展模式的创新，探索出一条新的低碳发展之路。作者从事多年气候变化相关工作，国家的低碳发展一些列战略规划和政策文件都有他的参与，在顶层设计和实践探索过程中，更加体会到，中国的气候战略必须从国情出发，探索适合中国实际和发展阶段的绿色低碳发展政策体系，并与经济社会发展战略深度融合。通过作者去年在美国哈佛大学肯尼迪政府学院的放学交流，对美国的气候战略有了多方面的了解，对比中美的气候战略政策，以期中国在实现自身可持续发展的同时，也为其他发展中国家提供经验，做出榜样。