绩效评价被认为是有效监督和管理医疗卫生机构的科学方法之一。《初级卫生保健机构绩效评价》立足于政府（投资方）角度，多角度、深层次探讨基本卫生保健服务机构的绩效内涵和结构，力求构建一套基于现实、具有一定导向性的绩效评价指标体系和测量工具，对我国基本卫生保健服务机构进行综合绩效评价，真实、系统地反映目前我国农村乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心的运行状况和整体表现，为政府及行政管理部门实施绩效考核与管理提供依据，帮助政府中的卫生管理人员、基层卫生机构的管理者和研究人员系统地评价机构的绩效和服务质量，并提出改进绩效和服务质量的策略与建议。