本书以中国悠长的历史 和丰厚的文化传统为背景， 总结、概括了若干种两两对 应的“权力行使类型”：事 必躬亲型与委任责成型、操 术任使型与推诚委任型、温 和感化型与严厉督责型、拘 执法吏型与弘通儒吏型。通 过对“类型”的实践形态和 理论形式的描画与分析，本 书揭列了不同“类型”各自 的利弊得失及对立统一关系， 挖掘了类型差异的思想与制 度基础及权力本身所蕴涵的 一系列深刻矛盾，概括了权 力行使应遵循的规则，亦即 权力场的“场定律”和“场 效应”，从而由一个侧面反 映了权力运行的规律。同时， 本书从现代法理学的观念出 发，分析了权力行使中的正 义、效率、公平、秩序等问 题。本书创造性地阐发了中 国古代的“权力行使类型理 论”，不仅学术意义重大， 而且昭示我们在实践中如何 更科学、更合理、更有效、 更艺术地行使权力，对各级 各类领导人、管理者都有独 到的启示作用。