本著作在全面建设小康社会和社会主义新农村的背景下，借鉴国外社会保障制度的有益经验，在国内已有研究的基础上，从社会经济发展角度，对中国农村社会保障制度进行系统剖析与研究，从理论上和农村经济社会发展的实际分析了建立和完善农村社会保障制度的必要性和可行性，并对江苏省现行农村社会保障制度的主要内容进行了研究，指出了其存在的问题，提出了建立和完善农村社会保障制度的基本思路和具体对策，为我国农村社会保障制度建设和完善提供思考和借鉴。