影响我国粮食安全的主要问题，越来越不是总量问题而是结构问题，特别是区域性结构问题将是未来影响我国粮食安全的主要因素；而有效的市场机制将成为熨平粮食供求在区域间和品种间失衡的重要工具。 在经济全球化背景下，单纯依靠国内资源来保障我国粮食安全将会面临愈来愈高的机会成本，充分、有效利用国际粮食资源将是保障我国粮食供给的重要途径，每年约2亿吨左右的世界粮食贸易资源将是我国扩大粮食供给空间的国际基础。 我国应在确保粮食基本安全的前提下，以区域间的分工合作和市场导向为基础，充分发挥我国农业不同区域的比较优势和培育竞争优势，实施“价格竞争和差异化竞争并举”的农业发展战略。