本书从法治的视角尤其从宪法学的角度，探讨了在实行“一国两制”情况下，中国处理中央与特别行政区的关系的基本理论和基本架构，探讨了中央与特别行政区职权划分遵循的基本原则和方法；然后从实证的角度对处理中央与物别行政区关系的一些技术操作问题，尤其对特别行政区成立后处理两地关系的实践和《基本法》的运用，包括中国的违宪审查制度及其对特别行政区的影响进行了深入的研究，并且对涉及到诸多宪法理论问题做了新的诠释。