为深入实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和国务院《关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见》，全面实施以“5+3”为主体的临床医学人才培养体系，培养高素质、高水平、应用型的中医药临床人才，以适应我国医疗卫生体制改革和发展的需要，更好地服务于人民群众提高健康水平的需求，在国家卫生和计划生育委员会和国家中医药管理局的指导下，全国高等医药教材建设研究会、人民卫生出版社经过广泛调研，组织来自全国40多所临床机构900位专家教授编写了国内首套“国家卫生和计划生育委员会中医、中西医结合住院医师规范化培训规划教材”。　　《卫生法规》由全国高等医药教材建设研究会、人民卫生出版社组织编写。住院医师规范化培训医师（以下简称规培医师）经过临床实践后有了切身体验，但因为缺少法学基础而在相关法律法规的认识上有所局限。现今的医疗环境和情况时刻提醒我们急需加强对卫生法规的认识，促使规培医师在培训和行医过程中“知法懂法、守法用法”，才能“有法可依、规避风险”。现有的教材版本较多，受众多为在校学生，其编写内容上偏重基础，体例上多以论述为主，均无法契合规培医师的培训特色和需求。因此，编写一本适合规培医师学习的卫生法规教材不仅必要，而且意义重大。　　《卫生法规》的编写团队集中了全国6所中医医院从事临床教学和研究的专家、教师以及6所医科大学从事卫生法学教学和研究的专家、教师，编写团队的构建上充分体现了理论与实践相结合的培养特色。教材编写的框架、体例、思路等在主编周嘉和信彬的主持和协调下经大家共同讨论而成。　　《卫生法规》编写过程中坚持“治病救人”的原则，以保障各类人群生命健康合法权益为主旨；编写内容上满足规培医师的临床需求，将基本概念和专业法规相结合，同时包含医学科学发展引起的法律问题与相关法律法规；编写体例上理论结合实践，通过实际案例分析给出可供参考的解决方案，从而使《卫生法规》具有理论性、科学性和实用性等特点。