大学的院系是以学科专业为基本依据建立的最重要的二级实体组 织，是学科建设发展的直接载体和责任主体，一流大学建设关键在一流 学科建设。“立德树人”“教授治学、学术自由”的大学理念最终要通过 院系来实现。因此，大学内部治理的重心在院系治理，大学治理能力现 代化是一流大学建设的重要保障，也是重要的评价内容，而院系治理能 力现代化是大学治理能力现代化的关键。