全书分五章展开论述：第一章立足于风险社会理论，将消防监督管理置于风险社会中进行观察，通过消防概念辨识分析火灾风险与火灾危险、火灾隐患、消防安全，同时在消防认知、消防应对、消防刑事责任方面提出相应观点；第二章将本质安全理念嵌入消防管理领域，提出一切火灾事故皆可防可控的理念，消防管理安全本质化在于消防管理四要素的交互统一，在火灾致因上互相抑制，在消除隐患上彼此弥补，以实现本质性安全；第三章剖析基层网格化治理的内卷化难题，分析新时代消防基层治理的相关实践，探讨消防管理到消防治理的转向，消防基层治理与联合执法、综合执法、委托执法的关系，并探析消防基层治理的拓展及深化路径；第四章以公共关系学原理为基础，提出构建消防公共关系，探讨消防危机管理及新形势下的消防宣传教育发展方向；第五章着眼于应急管理的未来发展，探讨了应急管理的发展前景、未来挑战及其国际化趋势。