长期以来，我国的道德教育、价值观教育主要依靠专门的政工系统（包括党、团、少先队组织）以及专门的课程。虽然也有日常的教育空间，如班主任工作系统，也将德育融整在学科中，如教学大纲里有一些表述，但一直没有建立起基于完整课程功能观的学校道德教育体系。这一举措表明，我国的课程与教学工作者认识到并明确阐释一个基本理念：道德教育并不是或主要不是关于道德知识的教育，除了各种专门化的德育活动之外，它更多地需要依靠各门学科依托其知识和方法而形成的道德价值观影响。纵观国外道德教育的发展历程和趋势，这一理念已经成为世界各国教育理论和实践的共识。