历经技术引进、政制革新、经济赶超及思想交锋的百年变迁，中国的现代化进程，正迈向治理体系与治理能力现代化的新阶段。过去几年，在执政党领导之下，党政关系、政府与市场关系、国家与社会关系、人与自然关系、中国与世界关系等都不同程度地发生了重要变化。中国改革已超出经济主导的传统思维，日益呈现出现代治理变革的总体框架。    2016年是这场治理变革的重要一年，其特殊性在于：这一年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推动结构性改革真正落地、实现经济再平衡的攻坚之年。这一年关系着前一阶段发展的收官，也关系着2017年的政治换届。在很多方面，这一年都延续了之前已经确定的政策和规划，但也可以看到一系列调整和创新。因此，2016年的基调，是在延续中有所创新，以此开拓新的发展道路，为国家治理迈上现代化新征程创造有利条件。