近几年来，我国发展面临着的内外环境发生深刻变化。在这个特定背景下，走向消费主导的二次转型与改革成为未来10年我国发展的重大历史性课题。二次转型与改革的突出特点是：转型与改革有机结合、融为一体。基于这一想法，《国家发展战略研究丛书：二次转型与改革战略》在绪论中明确提出未来10年是二次转型与改革战略的重要历史机遇期，强调二次转型与改革重在把握“消费主导、民富优先、绿色增长、市场导向、政府转型”。并且，以这五大问题作为《国家发展战略研究丛书：二次转型与改革战略》主体部分的五章，试图提出二次转型与改革的路线图。最后，以“走向公平与可持续”为题的结语，提出了二次转型与改革的基本目标追求。