本书提出了“目标一治理—绩效”（Objective—Governance—Performance，OGP）这一分析框架。作为解析国有企业行为的一个基础性的理论工具。OGP分析框架的基本思想是：将国有企业目标作为分析国有企业行为的起点，强调从具体企业的目标特性出发，来选择相适用的理论解释，谋求企业实践中最适宜的企业治理体制，创造最好的企业绩效表现。全书由十章组成：前四章梳理了关于国有企业目标、绩效与公司治理问题的各种理论纷争，提出OGP分析框架；第五章和第六章以0GP分析框架为理论背景，探讨了目标约束下的国有企业的一般性治理原则，进而结合中国实践，探讨了国有企业治理转型过程中应用公司治理原则的有关问题；第七至十章为专题研究部分，分别针对国内外国有企业治理与绩效评价的具体实践进行了对比研究。