从民间资本这一社会经济生活领域出发，收录、解读该领域所涉重要法律制度，为解决该领域法律纠纷提供支持。2005年2月19日国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，通常被简称为“非公36条”。国务院于2010年5月7日发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。由于该意见计有36条，故被简称为“新36条”。“新36条”实施后，各有关部门贯彻落实国务院部署，着眼于降低准入门槛、创造公平竞争条件，制定出台了42项“新36条”的实施细则。