:党的二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。这一论述深刻揭示了科技进步、教育发展、经济社会前行三者之间相互推升、彼此促进的耦合关系，也为提升国家创新体系的整体效能指明了方向和路径。在新发展背景下，国家创新体系必须在保障国家总体安全，推动经济社会高质量发展，以及满足人民群众日益增长的美好生活需要方面，体现出必要的响应能力和供给质量。本书首先对国家创新体系整体效能的内涵和演进规律进行深入解析。在此基础上，重点围绕科技“第一生产力”、人才“第一资源”和创新“第一动力”三者之间的耦合关系及其与国家创新体系整体效能之间的内在联系，进行全面深入的阐释，旨在为提升国家创新体系整体效能提供更加系统的理论分析框架。本书还结合美国、德国、日本等科技强国的国家创新体系建设先进经验，提出国家创新体系整体效能提升的对策建议。