本书上篇既有宏观上指引党和国家发展的大政——党的十八大报告．又有统领山东省经济社会发展的方针——2012年山东省政府工作报告。党的十八大报告为全党、全国瞩目，其主题鲜明深刻，内容博大精深．提出了一系列新观点、新论断、新任务、新要求和新表述；而2012年山东省政府工作报告，统领着2012年山东省经济社会发展的进程。这些报告很可能成为申论命题的理论依据。上篇对报告进行了详细的解读，考生翻阅此部分，可以学习和理解报告的内涵，准确把握行测常识判断部分和申论的考查方向。同时，考生还可以通过阅读和背诵，提高理论素养和文字表达能力。