“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”正所谓“小智治事，中智治人，大智立法”。可见，立法实为治国之要务、理政之圭臬、法治之源头。那么，什么是法？何谓立法？法律是怎么制定出来的？谁有权立法？立法又应该遵循什么样的规则？我们如何评价一部法律是否“善法”？本书力图回答上述问题，以“立法立法规范立法监督一立法评估”为主轴，以新修改的中华共和国宪法和中华共和国立法法为依据，详细阐释立法法学的基本范畴和基本，翔实剖析被称为“法律的法律”的中华共和国立法法条文的规范意旨，注重全面阐述立法法学的系统知识体系。同时，密切关注中国立法实践，介绍国外立法理论与经验，力图启发读者能够将立法理论的前瞻和立法工作的现实结合起来，并能够独立思立法理论与立法实务中的争议问题。