从2006-2015年这十年，文物政策与理论研究，无论对于中国文化遗产研究院还是文物行业，都是一个起步、探索和成长的时期。 所谓起步，翻开中国文化遗产研究院过去七十年历史，虽然2004年开创性地组建了基础理论研究室，旨在“组织开展文物保护科学基础性和综合性基础理论及宏观管理、政策法规等软科学研究”，但中国文化遗产研究院七十年的主要业绩仍集中在工程规划设计、科技保护、基础研究、档案信息和业务培训方面。再回顾新中国文物事业六十年，重点工作包括文物法制工作、不可移动文物保护、考古事业、博物馆事业、社会文物管理、文物保护科技等等，其中也没有文物事业发展宏观战略与政策工作的一席之地。 所谓探索，文物行业面对社会经济快速变革的新形势和新挑战，已经深刻认识到事业发展的瓶颈不在技术而在制度，认识到文物工作体制改革亟需文物政策与理论研究支撑的重要性和迫切性。中国文化遗产研究院作为文物行业内唯一的国家级科研机构，设立文物政策与理论研究专门机构，率先开展文物政策与理论研究，是职责所在，也是科研业务积淀发展的必然。