本书是在上海市委宣传部和上海市发展和改革委员会的支持下，由上海市发展改革研究院与东方早报联合采写。东方早报和上海市发展改革研究院经过共同讨论，将重点落在了规划的经济角度解读，尤其是深入结合上海的“四个中心”建设，要点在于“创新驱动、转型发展”。就此，确定了“1+12”的主题方向，即一个总报告，以及金融、航运、贸易、战略新兴产业、能源、国资国企改革、文化创意、旅游、民生、深化改革、服务业、后世博等12个专题。