神策军是唐代中后期北衙军的主要组成部分和唐廷直接控制的一支主要武装力量，也是唐代后期政坛上一支重要政治力量，对唐代后期政局和历史发展走向影响巨大。本书全面细致地考察了神策军的起源与演变、兵源及组织体系、神策中尉的性质、神策城镇问题、神策军的收入问题、神策军的职能与任务等，进而以中晚唐帝位更迭为线索，以文、武、宣、懿、昭五朝为个案，分析皇权与宦官权势的博弈，旨在揭示神策中尉统领神策军制度在中晚唐政局演变过程中的作用。