本报告由总报告、应急管理篇、监测预警与应急处置篇、借鉴篇和专家观点篇五部分组成，在广泛调查研究的基础上，旨在客观描述当前我国城市轨道交通基本运行、运营服务、标准体系建设、管理创新以及发展热点等情况，系统梳理我国城市轨道交通运营应急管理体系，总结在落实行业相关要求方面的经验和做法，分析存在的问题和差距，致力于反映我国城市轨道交通应急管理的现实情况，探讨在保障运营安全、提升应急能力和推进我国城市轨道交通应急能力现代化方面需要完善的相关工作。