中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》中写道：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”邓小平同志曾强调指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”党委书记是党的基层委员会这一班人的“班长”，处于核心地位，起着关键作用，负有全面而重大的责任。  我们党走过的90余年历程中，之所以能够战胜各种艰难险阻，始终保持强大的凝聚力和战斗力，不断从胜利走向胜利，一个重要的原因是，我们党在不同历史时期都拥有一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要，坚决贯彻执行党在各个历史时期的正确路线，担负各层党组织领导职责的领导骨干。