“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助原来行之有效的区域合作平台，借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，进而共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”的战略构想不仅顺应了我国对外开放区域结构转型的需要，顺应了中国要素流动转型和靠前产业转移的需要，还顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要。