本书基于对北京市、上海市、广州市、湖州市、青岛市等7个地区流动人口的问卷调查数据，分析了广东增城新塘和浙江湖州织里两个典型人口倒挂地区的社会经济发展特点。通过对两个地区群体性事件演进过程的比较，归纳出流动人口倒挂地区群体性事件的共性特点及其内在的发生机理和演进机制，并从社会管理、社会融合、产业特征三个层面探究人口倒挂地区社会矛盾产生的深层次原因，结合加强和创新社会管理的总体要求，提出了进一步加强人口倒挂地区社会管理的一系列政策建议。