为了贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作的一系列部署，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的工作格局和长效机制，上海市经济团体联合会、上海市工业经济联合会根据《上海市节能减排工作实施方案》要求，在调查研究的基础上，倡议在全市开展节能减排小组活动（简称“JJ小组活动”），并拟订了行动计划，为配合开展试点工作，组织编写了《节能减排小组活动通读本》，以推动企业开展节能减排小组活动，把节能减排的任务落实到基层，落实到班组，落实到每个岗位。