国家治理体系和治理能力现代化已构成“四个现代化”之后的“第五个现代化”。顶层设计与地方政府创新构成国家治理现代化的双轮驱动。十八大以来，国家基于顶层设计，规划了一系列国家战略：互联网 战略、新型城镇化战略、一带一路战略、社会保障战略。各级政府紧密围绕着国家战略，基于区域资源禀赋，推进各具特色的地方政府创新，并通过政策实验与政策评估，形成螺旋上升的制度创新过程。本书基于大数据时代“让数据说话”的理念，通过数据、案例、政策的实证考察，挖掘新时代中国政府治理的内在逻辑，探析政府治理的现代化、科学化与民主化。