本书以创新的意识，严密的逻辑，源于教改实践的科学性，以及生动流畅的文笔，从理论与实际相结合、基础研究与应用研究相结合的高度上对素质教育进行了详细讨论，回答了基础教育改革中许多重要的问题。这些问题是：基础教育的性质、任务和功能的问题；基础教育在国民经济和社会发展中的战略地位问题；全面贯彻教育方针和全面提高教育质量问题；课程教材和评价制度建设问题；教师队伍建设问题；加强基础教育的科学研究问题等等。