“十二五”规划《纲要》是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图[2]，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。为了使社会各界全面、准确地理解《纲要》提出的指导原则、发展目标、主要任务和政策措施，国家发展和改革委员会组织编写了这一辅导读本。国家发展和改革委员会主任张平任全书主编。本书对《纲要》相关篇章的主要内容和新名词进行了详细的解释和说明。本书的撰写人员主要是直接或间接参与《纲要》起草的同志。每个题目的解答都是在认真理解《纲要》原意基础上，根据可靠资料、丰富的知识和工作经验撰写的。是广大干部群众进一步学习和深入理解《纲要》最权威、最重要的参考读物。