本书为中国农村咨政报告智库书系的部委委托研究系列。 近年来，我国大力推进扶贫开发，扶贫事业取得了巨大成就。农民收入水平稳步提高，农村贫困人口大幅减少，扶贫开发政策也因此赢得了贫困村农民的肯定。但贫困人口的绝对数量依然很大，促进最贫困人口脱贫致富的工作仍然任重道远。绝对贫困的全面消除面临着贫困人口分散、文化水平低、家庭负担重、务农依赖大的难题。对此，政府需要继续加大扶贫开发力度，在政策瞄准和贫困人口参与上面下功夫，同时要着力建立协调机制，构建由“政府、社会、贫困人口”有机结合的三位一体扶贫开发大格局，实现从单打独斗到兵团作战的转变，精准有力扶贫。