内部控制贯穿于企业经营活动的全过程，是企业和经济组织为实现经营目标、在经济活动中建立的相互制约的业务组织形式及职责分工制度。有效的内部控制不仅能使企业的资源得到合理配置，提高管理效率，而且能够防范和及时发现企业内部和外部的舞弊、欺诈行为。在已发现的绝大多数舞弊造假事件中，薄弱的内部控制是导致管理失控的重要原因。 内部控制是联系企业内部各相关利益主体的正式或非正式的制度安排，通过这种制度安排，以达到各主体间的权力、责任和利益制衡，保护资产安全完整，防范欺诈和舞弊行为，实现既定的经济目标。实践证明，建立有效的内部控制制度，对约束管理者行为，健全监督机制，规范企业运营，防范欺诈舞弊，有着“防火墙”的作用。 在人类经济活动中，内部控制的历史源远流长。公元前3600年的美索不达米亚文化中，已经有关于内部控制的简单记载。只要存在经济活动，就需要内部控制。内部控制的内容，亦随着企业规模的日益庞大，企业加强内部管理、满足社会需要以及理论研究的深入而不断丰富和发展。内部控制因经济管理的需要而产生，是社会经济发展的必然产物，关乎企业盛衰荣辱，意义重大。