2004年12月国家环保总局正式颁布《建设项目环境风险评价技术导则》（CHJ／T 169-2004），要求所有工程项目环境影响评价报告书都应包含“环境风险评价”章节。尤其是2005年11月我国吉林化工厂爆炸造成松花江水污染事件引起了国家高层领导的关注。原国家环保总局接连下发关于加强环境风险检查、管理防范与后评估的通知，更引起各级环保机构、工程设计院所与环评单位的高度重视和关注。