《公共政策过程：制定、实施与管理》一书旨在为公共管理者在参与公共政策过程时提供指导，推进治理能力的现代化。本书作者通过分析政策过程的本质以及其中公共管理者的行为和态度，即政策制定者和实施者在整个政策过程中的行为及其重要性分析，推导了若干相关假设和命题。作者发现，在不同的因素影响下，不同的群体和阶层有着迥异的态度和行为，对组织运行的效果带来了显著的影响。