本书主要从关系史的角度梳理湄公河下游四国（老挝、泰国、柬埔寨、越南）自1957年以来的水资源合作历程，在形势与地区局势演变的大背景下，审视关系中政治和资源的关系，考察湄公河水资源开发各利益相关方的利益关切及权力关系，评估湄公河水资源管理机构湄公河委员会在追求跨国合作开发利用水资源过程中的成败，旨在展现湄公河流域水政治图景，并以此为基础探讨澜湄水资源合作的中国方略。