ppp方兴未艾，但是由于立法的不统一，实务中产生了各种各样的问题。本书由国家发展改革委员会法规司司长李亢执笔，系统阐释了PPP领域的基本立法思路。他多角度详细分析了我国ppp立法的现状及存在问题，围绕理论和实务中争议较大、空白较多的问题进行证成和探究，对特许经营范畴界定、特许经营与PPP的逻辑关系、特许经营合同的法律属性、特许经营争议解决机制，以及特许经营监管体制设计等热点、难点问题作出分析和评价，以期正本清源、厘清思路、支撑立法及推动实践。 本书附录了近些年党中央、国务院和国务院有关部门制定颁发的设计PPP与基础设计特许经营的若干重大政策和规章规范性文件，这些政策法规均由李亢司长在长期的立法实践和理论研究过程中，专门筛选出来，政府主体和市场主体反复适用，具有权威性、综合性和稳定性。