本报告结合2018年海洋事业的发展和海洋领域的重大事件，以及国家海洋部门的职责整合到新组建的自然资源部的新形势， 从中国海洋发展的宏观环境、加强海洋综合管理、发展海洋经济、提高海洋资源开发能力、保护海洋生态环境、维护国家海洋权益和推进２１ 世纪海上丝绸之路、海洋全球治理等部分展开论述。 还对社会和公众关注的一些海洋热点和难点问题进行了评述，并对2018年海洋形势做了综述。