“分散化的治理”是本书创造的一个新词，它反映了正在世界范围内兴起的潮流，即在政府核心部委之外大量设立具有一定独立性的公共组织虽然在许多国家有一半以上的公共雇员在这类组织中就业，而且有一半以上的公共开支也都发生在这类组织之中，但是以往人们并没有从政府治理的角度对之进行深入的研究。与这类组织有关的一些重要问题仍有待解决，例如，政府是否对它们进行了恰当的监管？它们负有多少责任，对谁负责任？本书是OECD“分散化的公共治理”研究项目的研究成果之一，介绍了九个国家在治理公共组织方面的经验和教训，试图为各国根据自己的情况寻求解决问题的答案开启思路，提供教益。